香港金管局立法規(guī)定在香港發(fā)行的銀行紙幣由三家銀行執(zhí)行：中國銀行（香港）有限公司、香港上海匯豐銀行有限公司、渣打銀行（香港）有限公司。

發(fā)鈔銀行發(fā)行的紙幣都是由香港印鈔有限公司在港印制。

其間就有一個被常問到的問題，賦予發(fā)行港幣權利的為什么是中國銀行而不是中國人民銀行呢？

這要從香港歷史說起了。香港、澳門采用的是貨幣發(fā)行局制度，和中國的中央銀行制度不同。以前這兩個地方是外國殖民者割占的兩個地區(qū)，沒有中央銀行（只有主權國家才有中央銀行），只有商業(yè)銀行，沒有中央銀行，但是不能沒有貨幣，除了流行殖民者的貨幣，如英鎊、美元、葡萄牙元外，還要有地方貨幣，如港幣、澳幣。港、澳在回歸祖國之前，貨幣發(fā)行實行的分散發(fā)行體制，就是有實力的商業(yè)銀行在向貨幣監(jiān)管當局交存準備金后，經(jīng)批準后，可以發(fā)行貨幣，象匯豐銀行、渣打銀行都可以發(fā)行貨幣。

由中國銀行發(fā)行貨幣是香港回歸前與英國談判取得的，是我們國家主權的象征，同時中國銀行參與印鈔，對穩(wěn)定香港金融市場有是很大的積極作用的，保障了香港回歸的平穩(wěn)過渡。

現(xiàn)在港、澳是中華人民共和國的特別行政區(qū)，香港目前執(zhí)行的是聯(lián)系匯率制，是與美元進行關聯(lián)。通行港幣和澳幣，中國人民銀行在這兩個地方也沒有分行，也不能發(fā)行貨幣。人民幣在港澳相當于外匯。所以港幣由中國銀行發(fā)行，而不是中國人民銀行發(fā)行。

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